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湖南法治報(bào)訊（通訊員 劉鳳）“檢察機(jī)關(guān)都決定刑事不起訴了，是不是就沒(méi)事了？”近日，一樁不起訴案件后的檢察意見(jiàn)，清晰地劃出了一條法律紅線(xiàn)—— 非法觸碰“六合彩”，即使不追究刑事責(zé)任，也必將面臨嚴(yán)厲的行政處罰！

2023年1月，劉某某在網(wǎng)絡(luò)上接觸到一個(gè)賭博APP，該APP利用“地下六合彩”的開(kāi)獎(jiǎng)信息設(shè)置了特碼（賠率1：47.26）和平碼（賠率1：1）等賭博玩法。平臺(tái)客服告訴劉某某，介紹他人投注可賺取0.26-2.26 倍的傭金。在利益驅(qū)使下，劉某某積極向多人推介該APP，接受他們的投注并上報(bào)給平臺(tái)客服，以此賺取傭金。2023年1月至2024年6月期間，他累計(jì)接受他人投注金額達(dá)18萬(wàn)余元，贏(yíng)取賭資31 萬(wàn)余元，個(gè)人非法獲利約5萬(wàn)元。

2024年10月，公安機(jī)關(guān)將案件移送至茶陵縣人民檢察院審查起訴。經(jīng)審查，劉某某構(gòu)成賭博罪，但因犯罪情節(jié)輕微，且具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、退贓、初犯等從輕量刑情節(jié)，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)其作出不起訴決定。同時(shí)，承辦檢察官意識(shí)到其行為的違法本質(zhì)和社會(huì)危害性，其組織、介紹多人參與網(wǎng)絡(luò)賭博并接受投注牟利的行為，已違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中關(guān)于賭博的禁止性規(guī)定。

2025年1月，茶陵縣人民檢察院?jiǎn)?dòng)“行刑反向銜接”機(jī)制，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《檢察意見(jiàn)書(shū)》，建議公安機(jī)關(guān)依法對(duì)劉某某作出行政處罰。2月，公安機(jī)關(guān)采納意見(jiàn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，對(duì)劉某某作出行政拘留十五日并處罰款2000元的行政處罰。

劉某某的案例敲響了警鐘：“擦邊球”打不得，利用網(wǎng)絡(luò)APP、打著“游戲”“競(jìng)猜”幌子的“地下六合彩”，其賭博本質(zhì)不變，參與即違法，經(jīng)營(yíng)即重罰；“中間商”做不得，介紹他人參賭、接受投注、抽頭漁利，即使不是平臺(tái)老板，也是為賭博活動(dòng)提供關(guān)鍵幫助，同樣構(gòu)成違法甚至犯罪；“不起訴”不等于“免死金牌”，刑事不起訴只是意味著不追究刑事責(zé)任，絕不代表行為合法，更不意味著可以逃避行政處罰、民事賠償?shù)绕渌韶?zé)任。法律對(duì)違法行為的追責(zé)是多維度的，茶陵縣人民檢察院開(kāi)啟監(jiān)督無(wú)死角模式，在作出刑事不起訴決定后，通過(guò)“行刑反向銜接”發(fā)出檢察意見(jiàn)，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，體現(xiàn)了法律追責(zé)的完整性和“違法必究”的堅(jiān)定態(tài)度。

在此，檢察官提醒廣大群眾：“地下六合彩”及其相關(guān)的賭博活動(dòng)，如同社會(huì)毒瘤，不僅會(huì)給個(gè)人和家庭帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)損失，還可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。不要輕信任何形式的賭博誘惑，無(wú)論是直接參與投注，還是為其提供介紹、推廣等幫助，都踩在了法律的雷區(qū)。茶陵縣人民檢察院將始終保持對(duì)賭博違法犯罪行為的零容忍態(tài)度，通過(guò)刑事追訴與行政處罰銜接等多種方式，全方位打擊此類(lèi)違法犯罪。請(qǐng)大家務(wù)必敬畏法律、遠(yuǎn)離賭博，共同維護(hù)良好的社會(huì)秩序。

作者：劉鳳

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)